菏泽市曹县县委编办念好“四字诀”助推重点镇建设
中国山东网-感知山东11月1日讯(记者 王丽 通讯员 王铄) 为促进乡村振兴，推进重点镇发展，曹县县委编办加强机构编制资源统筹管理，念好“四字诀”，通过下放权力、厘清职责、健全机制、保障编制为重点镇建设点燃动力引擎。
念好“放”字诀，下放经济社会管理权限，完善重点镇事权功能。根据重点镇经济社会发展特点和权限下放需求，将重点镇迫切需要且能够有效承接的城镇管理、安全生产、农业发展、市场监管、民生保障等16个领域的100项县级管理权限下放至四个试点镇行使。加快行政效能“流程革命”，推动重点镇启用“行政审批专用章”“行政执法专用章”，提升权力事项行使效率。组建镇综合执法队伍，加强执法力量，保持执法队伍相对稳定。县级有关部门组织开展执法人员业务培训，优化流程，规范执法程序，提供必要的核实文书、业务手册、数据信息、系统端口等方面的支持，确保放权事项“接得住、用的好”。
念好“清”字诀，厘清“1个”职责边界，明确县镇职责事项，规范“属地管理”工作。创新基层体制机制，明确县直部门和镇街在自然资源、生态环境、城乡建设等7个重点领域52项具体事项的主体责任和配合责任，切实减轻基层负担。探索将规范“属地管理”工作与党建工作、综合治理和综合执法工作深度融合，并将庄寨镇和普连集镇作为示范点加快推进。自2020年元月以来，呼叫县级平台19项，镇自行解决112项，办结率100%。
念好“制”字诀，健全保障机制，统筹4个派驻机构，推进综合执法平台建设。制发《关于进一步加强综合执法平台建设的意见》专门文件，建立健全行政执法监督机制、执法衔接协调机制、执法保障机制、平台运行机制、综合执法平台日常值班值守机制、日常会商、定期会商和应急会商机制、联合执法机制。采用传统会商与现代化信息技术手段相结合的方式，实行扁平化指挥调度，探索建立各级同步获取信息、全程跟踪、统筹协调、及时响应的工作运行模式。完善人员管理、经费管理、考核评价的执法保障机制，强化重点镇对派驻和基层执法力量的统一指挥和统筹协调职责。
念好“保”字诀，提供机构编制保障，为加快重点镇建设提供人才支持。推动编制资源倾斜，为重点镇提供充足的人才保障。累计为庄寨镇、王集镇、普连集镇、青堌集镇，增加行政编制13名、事业编制60名。在下达全县编制使用计划过程中，重点考虑重点镇用人需求，下达编制使用计划45名，其中行政23名、事业22名，全部用于重点镇急需人才和高层次人才的招录、引进。
标签： 四字成语
